FIATA đề nghị IATA lùi thời điểm áp dụng các sửa đổi đối với khuôn khổ Vận đơn hàng không trực tiếp (Direct Air Waybill – DAWB) từ ngày 1/7 sang 1/10 để hoàn tất quá trình rà soát.
FIATA cho biết việc rà soát các sửa đổi đối với khuôn khổ DAWB chưa hoàn tất trước thời điểm dự kiến có hiệu lực. Hiệp hội đề nghị lùi thời gian áp dụng để hoàn tất quy trình xem xét theo cơ chế được quy định trong Nghị quyết 801c của CAC.
FIATA đề nghị lùi thời điểm áp dụng sửa đổi khuôn khổ DAWB
Hiệp hội Giao nhận Vận tải Quốc tế (FIATA) đã đề nghị Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA) lùi thời điểm áp dụng các sửa đổi đối với Vận đơn hàng không trực tiếp (Direct Air Waybill – DAWB) từ ngày 1/7 sang 1/10.
Theo FIATA, hiệp hội đã thực hiện quyền theo Nghị quyết 801c của Hội nghị Đại lý Hàng hóa (Cargo Agency Conference – CAC) để yêu cầu rà soát các sửa đổi được đề xuất. Tuy nhiên, quá trình này chưa thể hoàn tất trước thời điểm dự kiến có hiệu lực.
FIATA cho biết dù đã nhiều lần đề nghị triệu tập khẩn cấp Hội đồng Tham vấn IATA – FIATA (IATA-FIATA Consultative Council – IFCC), cuộc họp vẫn chưa được tổ chức kịp thời để đưa ra khuyến nghị gửi tới CAC trước khi các sửa đổi có hiệu lực.
FIATA yêu cầu các hãng hàng không làm rõ kế hoạch triển khai
FIATA cũng cho biết đã gửi văn bản tới các hãng hàng không trên toàn thế giới để đề nghị các hãng khẩn trương làm rõ liệu các hãng có áp dụng khuôn khổ DAWB sửa đổi từ ngày 1/7 hay không, cũng như cách thức triển khai trên thực tế.
Hiệp hội cũng yêu cầu làm rõ quy trình mà các doanh nghiệp giao nhận vận tải phải thực hiện trước khi bàn giao hàng hóa để vận chuyển cho hãng hàng không.
Theo FIATA, đã có dấu hiệu cho thấy việc triển khai có thể khác nhau giữa các hãng hàng không, trong đó một số hãng được cho là chưa có kế hoạch áp dụng khuôn khổ sửa đổi từ ngày 1/7.
Doanh nghiệp giao nhận lo ngại về trách nhiệm pháp lý
Tổng Giám đốc FIATA Stéphane Graber cho biết cơ chế rà soát được xây dựng nhằm bảo đảm những thay đổi liên quan đến quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ pháp lý của các bên tham gia thị trường, bao gồm doanh nghiệp giao nhận, chủ hàng và hãng hàng không, được xem xét đầy đủ trước khi có hiệu lực.
Ông cho rằng doanh nghiệp giao nhận không thể bị yêu cầu gánh thêm các nghĩa vụ hoặc trách nhiệm theo hợp đồng nếu chưa có cơ sở pháp lý rõ ràng cũng như chưa có đủ thời gian để đánh giá các tác động về vận hành và bảo hiểm.
IATA và doanh nghiệp giao nhận có quan điểm khác nhau
Theo IATA, Vận đơn hàng không trực tiếp chủ yếu được sử dụng đối với các lô hàng có mức độ rủi ro cao. Trong mô hình này, doanh nghiệp giao nhận bàn giao hàng hóa để vận chuyển cho hãng hàng không thay mặt chủ hàng và đóng vai trò là đại diện của chủ hàng, thay vì đại diện cho hãng hàng không.
IATA cho rằng nếu xảy ra sự cố, chẳng hạn cháy do pin lithium, hãng hàng không sẽ phải yêu cầu chủ hàng ban đầu chịu trách nhiệm thay vì doanh nghiệp giao nhận.
Trong khi đó, các doanh nghiệp giao nhận lo ngại rằng những thay đổi trong khuôn khổ DAWB có thể khiến họ phải chịu trách nhiệm đối với lô hàng ngay cả khi chỉ đóng vai trò là đại diện của chủ hàng và không phải là người gửi hàng được ghi trên vận đơn hàng không.
Theo Freight & Trade Alliance của Australia, một trong những mối quan ngại là các sửa đổi có thể chuyển trách nhiệm và nghĩa vụ pháp lý đối với hàng nguy hiểm sang doanh nghiệp giao nhận, trong khi quyền kiểm soát hoạt động khai thác, chứng từ, khai báo hàng hóa và thông tin đóng gói vẫn thuộc về các bên khác trong chuỗi cung ứng.
FIATA cho rằng một số nội dung trong khuôn khổ sửa đổi hiện nay có thể tạo ra sự không tương xứng giữa trách nhiệm pháp lý, quyền kiểm soát hoạt động khai thác và rủi ro có thể được bảo hiểm.
