FMC xử phạt MSC 22,67 triệu USD do vi phạm tính phí demurrage, detention và NOR giai đoạn 2018–2023 tại Mỹ, làm gia tăng rủi ro tuân thủ cho hãng tàu.
Quyết định của FMC cho thấy Mỹ đang siết chặt quản lý hoạt động tính phí của hãng tàu, coi các sai phạm billing là vấn đề tuân thủ nghiêm trọng có tác động trực tiếp đến chuỗi cung ứng.
____________
Quyết định xử phạt quy mô lớn
Ủy ban Hàng hải Liên bang Mỹ Federal Maritime Commission vừa ban hành quyết định xử phạt dân sự tổng cộng 22,67 triệu USD đối với MSC Mediterranean Shipping Company sau quá trình điều tra kéo dài nhiều năm. Đây là một trong những mức phạt dân sự lớn nhất của FMC trong thời gian gần đây, phản ánh lập trường cứng rắn hơn của cơ quan quản lý đối với việc tuân thủ Đạo luật Vận tải biển.
Sai phạm kéo dài từ 2018 đến 2023
Theo kết luận của FMC, trong giai đoạn 2018 đến 2023, MSC đã thực hiện nhiều hành vi tính phí không phù hợp quy định. Ủy ban giữ nguyên và mở rộng trách nhiệm pháp lý so với phán quyết ban đầu của Thẩm phán Luật Hành chính, qua đó nâng đáng kể tổng mức phạt.
Một trong các vi phạm được xác định là việc MSC lập hóa đơn phí lưu container và lưu bãi cho các môi giới hải quan chỉ được ghi nhận là bên nhận thông báo trên vận đơn. FMC cho rằng các bên này không có quyền kiểm soát hay khả năng xử lý hàng hóa, vì vậy việc áp phí là trái luật. Hành vi này trong giai đoạn 2018 đến 2020 dẫn đến khoản phạt 65.000 USD.
Trọng tâm là container lạnh không khai thác
Phần lớn giá trị xử phạt liên quan đến container lạnh không khai thác NOR. FMC kết luận MSC đã không công bố đầy đủ và đúng quy định các điều khoản biểu cước áp dụng cho loại container này từ năm 2021 đến đầu năm 2023, dẫn đến mức phạt 9,46 triệu USD.
Mặc dù Ủy ban thu hẹp khoảng thời gian bị coi là cố ý vi phạm, bắt đầu từ tháng 3 năm 2022 khi MSC thông báo sẽ điều chỉnh biểu cước, nhưng vẫn xác định các hành vi trước đó đã vi phạm nghiêm trọng Shipping Act.
Đảo ngược nhận định về lỗi hệ thống
Khoản phạt lớn nhất, 13,145 triệu USD, phát sinh sau khi FMC bác bỏ quan điểm cho rằng việc tính phí NOR quá mức chỉ là lỗi hệ thống. Thay vào đó, Ủy ban xác định việc tính phí này diễn ra có hệ thống, ảnh hưởng tới khoảng 23 phần trăm tổng số hóa đơn NOR trong năm 2021 và bị coi là hành vi không hợp lý theo quy định pháp luật. Mỗi trường hợp vi phạm bị áp mức phạt 5.000 USD.
Quyết định ban hành ngày 6 tháng 1 năm 2026 đã nâng tổng mức phạt từ khoảng 4 triệu USD theo phán quyết trước đó lên hơn 22 triệu USD, cho thấy sự thay đổi rõ rệt trong cách tiếp cận của FMC đối với các vấn đề tuân thủ.
Thông điệp quản lý đối với ngành vận tải biển
FMC nhấn mạnh toàn bộ khoản tiền phạt sẽ được nộp vào Quỹ chung của Bộ Ngân khố Mỹ. Theo cơ quan quản lý, vụ việc này gửi đi thông điệp rõ ràng về việc tăng cường giám sát hoạt động tính phí demurrage và detention của các hãng tàu, đặc biệt sau làn sóng khiếu nại phát sinh trong giai đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu chịu áp lực lớn.
(Theo gCaptain)
